甘商務流通發(fā)〔2021〕237號

關(guān)于復制推廣物流標準化建設

好經(jīng)驗好做法和典型模式的通知

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各市(州)商務局、蘭州新區(qū)商文旅局：

　　為深化物流標準化建設，商務部在前期試點、公開征集托盤標準化典型案例的基礎(chǔ)上，總結(jié)了物流標準化建設十個方面經(jīng)驗和托盤標準化建設五種典型模式，現(xiàn)就復制推廣經(jīng)驗做法和推動物流標準化建設工作通知如下，請你們結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

　　一、切實提高認識

　　各級商務部門要充分認識學習借鑒和復制推廣物流標準化建設好經(jīng)驗好做法和典型模式，對降低物流成本、提高流通效率，提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，推動建設現(xiàn)代流通體系的重要意義。各地要立足自身職責，積極主動作為，推動物流標準化建設打開新局面、取得新進展。

　　二、加強溝通協(xié)調(diào)

　　各級商務部門要加強與發(fā)展改革、工信、財政、交通運輸、統(tǒng)計、郵政等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大物流標準化建設的政策、資金、稅收等支持力度，提升標準托盤使用率和托盤標準化率，推廣使用物流標準化周轉(zhuǎn)箱（筐），推進托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）循環(huán)共用，推動供應鏈全流程設施設備、標準規(guī)范、運營管理高效銜接。

　　三、積極宣傳推廣

　　各級商務部門要結(jié)合工作實際，學習借鑒物流標準化建設好經(jīng)驗好做法和典型模式，有針對性地開展宣傳推廣，不斷挖掘物流標準化建設中的新經(jīng)驗、新技術(shù)，持續(xù)總結(jié)新模式、新做法、好成效、好經(jīng)驗，并將創(chuàng)新經(jīng)驗和先進模式及時報送省商務廳（流通業(yè)發(fā)展處）。

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附件：1.物流標準化建設十個方面經(jīng)驗

??????2.托盤標準化建設五種典型模式

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???????????????????????????????2021年8月10日

????（聯(lián)系人：石瑩瑩 ?聯(lián)系方式：0931-8637929）

附件1

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物流標準化建設十個方面經(jīng)驗

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　　近年來，商務部以標準托盤推廣應用及其循環(huán)共用體系建設為切入點，推進物流標準化建設，物流降本增效成效明顯?，F(xiàn)將在物流標準化實踐中形成的十個方面經(jīng)驗總結(jié)如下：

　　一、建立健全物流標準體系。注重發(fā)揮不同層級、不同領(lǐng)域標準的作用，提升標準的權(quán)威性、專業(yè)性和實用性。一是提升標準的權(quán)威性。圍繞標準托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）等標準化載具，以及相匹配的標準貨架、運輸車輛等，制修訂國家標準、地方標準及行業(yè)標準，發(fā)揮層級較高、影響范圍較大標準跨區(qū)域、跨行業(yè)的指引作用。二是提升標準的專業(yè)性。在農(nóng)產(chǎn)品、藥品、快消品等流通領(lǐng)域，以及物流單證、產(chǎn)品和服務質(zhì)量、從業(yè)人員專業(yè)能力等相關(guān)方面形成了一批專業(yè)性較強、適應性較廣的標準，推動物流標準化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。三是提升標準的實用性。相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)根據(jù)相關(guān)國家標準和行業(yè)標準，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、實際業(yè)務需求等，推動制修訂相關(guān)團體標準、企業(yè)標準，完善運輸、配送、包裝、裝卸、保管、信息管理等方面的制度設計、工作流程及作業(yè)規(guī)范，指引企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展。

　　二、推動物流鏈全鏈條標準化改造。沿物流鏈上下游推動流通加工、物流設施設備、物流操作、交易流程等設施標準化改造，實現(xiàn)與標準托盤配套銜接。一是帶動流通加工標準化。根據(jù)標準托盤和包裝模數(shù)倒推產(chǎn)品包裝尺寸，實現(xiàn)生產(chǎn)線傳送帶帶寬、產(chǎn)品以及外包裝箱與標準托盤、標準周轉(zhuǎn)箱尺寸匹配。二是統(tǒng)一物流設施設備標準。推動貨架、叉車、月臺、運輸車輛與標準托盤銜接配套。三是建立標準化運營管理體系。適應標準托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）單元作業(yè)需要，對貨物品類管理、銷售預測、物流操作、促銷計劃、庫存控制、配送頻次等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化調(diào)整。

　　三、提高管理運營智慧化水平。加強新一代信息技術(shù)應用，賦能托盤循環(huán)共用體系，實現(xiàn)精細化管理、精準化運營。一是加強物流標準載具統(tǒng)計監(jiān)測。依托托盤循環(huán)共用信息服務平臺，完善服務租賃網(wǎng)點監(jiān)控設備、監(jiān)控數(shù)據(jù)中心建設，對托盤使用情況、帶板運輸情況、托盤使用效果、集約共享使用等方面進行信息化監(jiān)控和評估。二是打造智慧托盤運營系統(tǒng)。將金融清算及微服務處理引入托盤運營系統(tǒng)，實現(xiàn)托盤流轉(zhuǎn)精準化清算管理，解決企業(yè)不同租賃模式帶來的計費難題。三是強化標準載具在途跟蹤。安裝振動記錄儀，分析其坐標軸中的數(shù)據(jù)，并建立特征數(shù)據(jù)值，實時監(jiān)控物流標準載具受力情況，評估商品運輸質(zhì)量。安裝電子容器，精確識別物流標準載具ID，實現(xiàn)實時追溯，保證商品到達時間的可控性。

　　四、推進物流信息協(xié)同共享。深入開展信息化建設，推動物流信息互聯(lián)互通，提高物流作業(yè)時效性，放大托盤循環(huán)共用效果。一是規(guī)范信息數(shù)據(jù)格式。積極推廣應用GS1編碼體系，推動托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接，變傳統(tǒng)托盤為數(shù)據(jù)交換單元、商品交易單元、費用結(jié)算單元。二是促進物流信息互聯(lián)互通。以標準托盤為基本操作單元，搭建物流管理平臺，推動上下游企業(yè)訂單系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)有效銜接，實現(xiàn)單元化信息數(shù)據(jù)沿物流鏈順暢交互。三是打造供應鏈協(xié)同平臺。推動建設具有供應鏈協(xié)同效應的信息平臺，加強資源整合，做好用戶數(shù)據(jù)沉淀，以數(shù)據(jù)賦能供應鏈管理，提升企業(yè)在市場需求預測、發(fā)展趨勢判斷、行業(yè)風險防范和應急處置等方面智能決策能力。

　　五、完善標準托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡布局。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，整合優(yōu)勢資源，優(yōu)化托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡布局，提高服務效能。一是建設托盤循環(huán)共用“三級營運體系”。部分全國性的第三方托盤循環(huán)共用企業(yè)，按照主要客戶分布，科學規(guī)劃布局，建設以托盤循環(huán)共用大型區(qū)域運營樞紐、標準運營中心、前端收發(fā)服務站為支撐的托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡，實現(xiàn)各個物流節(jié)點無縫銜接，實現(xiàn)“門對門，點對點”服務目標。二是整合現(xiàn)有資源建設托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡。部分快消品生產(chǎn)企業(yè)，充分利用一、二級經(jīng)銷商在全國范圍內(nèi)的渠道布局，搭建托盤循環(huán)共用網(wǎng)絡，積極開展帶板運輸，向下游逐級推廣應用標準托盤。

　　六、開展全流程標準載具循環(huán)共用。部分具備條件的行業(yè)積極推動從生產(chǎn)到流通全過程標準托盤、周轉(zhuǎn)筐循環(huán)共用，放大物流標準化工作效果。一是供應鏈全鏈條帶板運輸操作。部分第三方物流企業(yè)，主動融入汽車、電子、日用消費品等行業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、服務等供應鏈各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從原材料入廠物流到生產(chǎn)，再到產(chǎn)品分銷、配送等環(huán)節(jié)全流程帶板運輸。二是從田間地頭到餐桌全程“不倒筐”。部分大型連鎖超市和餐飲企業(yè)，為部分生鮮商品確定標準件規(guī)格，由配送中心向上游專業(yè)合作社、農(nóng)戶提供標準周轉(zhuǎn)筐，向下游門店開展帶筐運輸。

　　七、以標準化帶動區(qū)域物流一體化和社會化。加強區(qū)域合作，積極推進標準互認、設施設備互聯(lián)互通，提高標準體系區(qū)域兼容性。一是組建區(qū)域物流標準化聯(lián)盟。在托盤一貫化運輸、區(qū)域間托盤交換、托盤異地回收、區(qū)域物流信息服務平臺、區(qū)域間企業(yè)合作交流等方面，建立有效工作聯(lián)系對接機制，共同推廣物流標準化。二是促進物流基礎(chǔ)設施資源共享。推動區(qū)域性物流中心由存儲型、自建自用型倉庫向快速周轉(zhuǎn)型自動化倉庫升級，成為提供“一對多”社會化服務的物流節(jié)點。

　　八、創(chuàng)新標準托盤循環(huán)共用方式。根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的特點，建立多樣化的托盤循環(huán)共用模式，實現(xiàn)各個節(jié)點有序分工與配合。一是集團整體推進。集團企業(yè)整合內(nèi)部資源，統(tǒng)一托盤采購、租賃、帶板運輸?shù)葮I(yè)務，同時向集團內(nèi)部以及供應鏈上下游提供標準托盤，拓展托盤社會化服務。二是供應鏈協(xié)同推進。商貿(mào)批發(fā)企業(yè)、連鎖零售企業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)通過托盤互換、統(tǒng)一租賃、建立聯(lián)盟等方式，協(xié)同推進托盤循環(huán)共用。三是社會化服務推進。第三方物流企業(yè)、托盤運營服務企業(yè)依托服務供需兩端的客戶資源優(yōu)勢，引導客戶從托盤自購向租賃轉(zhuǎn)變，從倉庫內(nèi)部使用向帶板運輸轉(zhuǎn)變，從企業(yè)自用向循環(huán)共用轉(zhuǎn)變。四是平臺整合推進。平臺型企業(yè)發(fā)揮信息化優(yōu)勢，整合托盤供方、需方、運營方等各類資源，為用戶提供開放式循環(huán)共用服務。

　　九、優(yōu)化標準載具產(chǎn)品和服務供給。適應市場多元化需求，加快推動服務內(nèi)容創(chuàng)新。一是提供“零距離”服務。部分大型托盤運營服務企業(yè)在戰(zhàn)略性大客戶工廠內(nèi)設立托盤池，支持標準托盤隨借隨還，并為大客戶提供從配送到回收全過程一體化服務。二是提供第三方托管服務。為客戶自購托盤提供托盤破損置換、集團內(nèi)拆借轉(zhuǎn)租、閑置共享、異地回收、殘值處置等全方位的增值服務。服務期內(nèi)，客戶使用托盤數(shù)低于自購數(shù)，可以獲得共享收益。三是免費提供規(guī)劃改造服務。部分大型物流企業(yè)，組建物流規(guī)劃專業(yè)團隊，為不具備帶板運輸條件的小規(guī)模供應商進行庫房規(guī)劃及運輸設備改造，實現(xiàn)供應商交貨、物流中心收發(fā)貨、門店收貨的高效對接。

　　十、改進不同場景標準載具管理模式。一是改變訂單交付模式。部分影響力較大的零售連鎖企業(yè)，按照商品TIHI（托盤單層碼放數(shù)）的倍數(shù)下單訂貨，開通綠色通道優(yōu)先卸貨、免收裝卸費等政策，鼓勵供應商開展帶板運輸，推動商業(yè)流程和服務規(guī)范化。二是推行周轉(zhuǎn)筐一貫式運作。以收取押金的方式將自購周轉(zhuǎn)筐提供給合作社及農(nóng)戶，以標準周轉(zhuǎn)筐為單位進行訂貨，農(nóng)戶按要求的單品、規(guī)格、數(shù)量采摘裝筐，送貨到配送中心后換回同等數(shù)量的周轉(zhuǎn)筐待用。三是承諾托盤租賃正常破損免賠。根據(jù)用戶使用習慣，不斷改進托盤設計和品質(zhì)，承諾正常使用破損免賠，解決破損責任界定模糊的難題，打消客戶顧忌。

附件2

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托盤標準化建設五種典型模式

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